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章镇工业功能区地处上虞南端,西接上三高速章镇道口,104国道贯穿功能区南北,规划总面积3000亩。本着“高起点规划、高标准建设、高效率运行、高质量引进”的总体开发建设理念,依托上三高速道口及104国道的区位优势,整合原有工业企业小区,加大招商力度,优化服务水平,现代工业集聚平台雏形初现。
一、工业功能区集聚成效初显
章镇工业功能区一期规划1500亩,已开发960亩。功能区目前共入驻企业48家,其中500万元以上规模企业19家,占全镇规模企业总量的73%以上;2008年实现销售15.2亿元,占全镇总产值的75%;完成技改总额2.63亿元,占全镇总额的94.7%,经济效益凸显,发展前景十分看好。区内现有上虞市百强企业两家(浙江皇马化工集团有限公司、上虞市万杰制冷配件厂),同时一大批成长型企业茁壮成长,浙江永祥合成材料有限公司、上虞市顺祥橡胶制品有限公司、上虞市宏发电子有限公司、上虞市龙马机电有限公司、浙江华隆绣品有限公司等发展势头十分强劲。
二、工业功能区基础配套日趋完善
“引凤必先筑巢”。章镇工业功能区在建设之初,就提出“高起点、高标准”建设工业功能区的发展思路,把基础配套建设放在首要位置,努力营造优越的投资环境,不断增强工业功能区的经济承载能力。自2001年以来,投入资金3000余万元完善工业功能区一期规划区道路建设、杆线管网铺设、入口绿化等配套设施。2008年启动二期建设,投入900万元完成北三路硬化、园二路路基、纵三路路基路面、工业功能区入口和主干道绿化、自来水管网改造、1万伏高压线路改造移位、通讯网络工程等基建项目。目前园二路路面工程已经完成招投标,园一路、发展路、新城路已完成测绘,正在设计当中;工业功能区亮化工程已完成线路踏勘和设计,建设方案已上报,年内可完工。一系列基础设施建设的实施,使园区发展空间进一步拓展、品位进一步提升、设施进一步配套,为功能区内的企业营造良好的生产经营环境。继续保持净化投资环境的高压态势,打造安全愉快的投资发展软环境。进一步健全党政领导班子成员联系挂钩企业制、现场办公解难制,机关干部全程服务代理制、每月例会督查制,使下企业解难题、促发展形成一种风尚。
三、工业功能区发展定位基本明晰
工业区在统一规划、精心布局的基础上,对区内企业实行人性化管理,以确保工业功能区的整体面貌和全局利益,使其健康、快速、协调发展。优美的环境、优良的作风、优质的服务将永远是章镇工业功能区一道靓丽的风景线。
(一)推进规划统筹,做好布局调整。坚持高起点规划,高标准建设,突出规划的前瞻性、科学性和可操作性,避免无序开发和低水平建设。结合新一轮工业经济普查,摸清全镇工业经济发展现状,科学界定工业功能区的功能和产业准入标准。从全镇产业基础、区位优势、资源条件出发,确定立五金机械、汽车零部件及轻工纺织为主导产业。
(二)推进自主创新,强化发展功能。全面落实“两创”总战略,充分发挥创业创新的主体作用。加快形成多主体构成、多元化融资、多方式投入和市场化运作的开发机制,重点抓好企业技术中心以及研发设计、信息咨询、质量检测、人才培训等公共服务平台建设,切实提高企业自主创新能力,实现由“制造向创造”的提升。
(三)推进节能减排,建设“清洁绿园”。工业功能区作为工业企业的集聚区,必须在节能减排工作中发挥主力军作用。要带头做好示范,明确目标,落实责任,扎实推进。严把企业能耗准入关。禁止投资建设不符合国家产业政策的高耗能项目,加快淘汰落后设备技术。逐步把工业功能区改造建设成为环境友好型的生态园区。
(四)推进产业集群,培育块状经济。充分发挥功能区聚集辐射效应,立足产业基础,探索分工专业化、技术高新化和生产生态化为特征的产业集群发展新模式,构建产业链有机结合的产业集群框架,形成以大企业为龙头,中小企业相配套,上下游产业相衔接,群星拱月的发展格局。同时坚持功能区建设与培育区域特色块状经济紧密结合,大力发展“一镇一品”特色产业,坚持走“人无我有、人有我优”的创业创新之路。
(五)推进集约利用,提高投资效益。把产业结构调整与合理利用土地结合起来,采取调整回购、动迁回购、违约回购、到期回购等多种方式,逐步淘汰占地多、投资少、效益差的项目。通过压缩超标绿地面积和辅助设施占地面积,扩大生产性用房,为企业集聚发展提供空间,并对容积率低下的单层厂房进行改造。
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